Юридическая ответственность за экологические правонарушения

Содержание

Виды юридической ответственности за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды

Юридическая ответственность за экологические правонарушения

См. также Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 ноября 2017 года № 49 “О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде”

В юридической науке выделяется четыре вида юридической ответственности:

  1. административная ответственность;
  2. уголовная ответственность;
  3. гражданско-правовая ответственность;
  4. дисциплинарная ответственность.

Под юридической ответственностью за экологические правонарушения понимается правоотношение между государством в лице специально уполномоченных органов и совершившим экологическое правонарушение лицом (физическим, должностным или юридическим), на которое возлагается обязанность претерпевать меры государственного принуждения в форме определенных лишений (личного, имущественного или организационного характера) за нарушение норм экологического законодательства.

Согласно ст. 75 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ “Об охране окружающей среды” за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды устанавливаюется следующие виды ответственности:

  1. имущественная;
  2. дисциплинарная;
  3. административная;
  4. уголовная ответственность.

Непривлечение лица к административной, уголовной или дисциплинарной ответственности не исключает возможности возложения на него обязанности по возмещению вреда окружающей среде.

Равным образом привлечение лица к административной, уголовной или дисциплинарной ответственности не является основанием для освобождения лица от обязанности устранить допущенное нарушение и возместить причиненный им вред.

Основание юридической ответственности за экологические правонарушения:

  • совершение экологического правонарушения – виновного противоправного деяния (действия или бездействия), нарушающего нормы экологического законодательства.

Исключением из общего правила является возможность привлечения к ответственности за правомерное поведение в случае причинения вреда окружающей среде, жизни и здоровью людей, имуществу физических и юридических лиц в результате эксплуатации источников повышенной опасности (объектов атомной энергетики, опасных производственных объектов и гидротехнических сооружений), при этом причинитель вреда возмещает вред в соответствии с положениями действующего гражданского законодательства.

Основание для привлечения лица к имущественной ответственности за экологические правонарушения:

  • причинение им вреда, выражающееся в негативном изменении состояния окружающей среды, в частности ее загрязнении, истощении, порче, уничтожении природных ресурсов, деградации и разрушении естественных экологических систем, гибели или повреждении объектов животного и растительного мира и иных неблагоприятных последствиях (статьи 1, 77 Закона об охране окружающей среды).

Проблемы привлечения к юридической ответственности за экологические правонарушения:

  1. сложность определения в общем виде состава экологического правонарушения, который можно было бы распространить на экологические преступления, административные правонарушения, деликты и дисциплинарные проступки;
  2. сложность выделения родовых признаков в отношении объективной стороны, субъекта и субъективной стороны.

Например, у экологических преступлений, за редким исключением, состав материальный, то есть преступление считается оконченным при наступлении вредных последствий, следовательно, в объективную сторону должны быть включены в качестве обязательных признаков вред и причинно-следственная связь между вредом и наступившими последствиями.

Для привлечения к гражданско-правовой ответственности наличие вреда также является обязательным.

В отношении административных правонарушений законодательством установлены формальные составы, иными словами, доказательств факта наличия вреда окружающей среде и причинно-следственной связи не требуется.

Уголовная и административная ответственность

Одним из сложных практических вопросов является квалификация экологических правонарушений как уголовных преступлений или административных проступков.

Высказываются мнения о латентности экологической преступности, поскольку в связи с трудностью доказывания умышленного совершения деяний и причинно-следственной связи между действием или бездействием и наступившими последствиями, на практике вместо уголовной ответственности виновное лицо нередко привлекается к административной или гражданско-правовой ответственности.

В УК РФ и КоАП РФ в отношении экологических преступлений и правонарушений можно выявить похожие составы по способам описания диспозиций норм. К таким составам можно отнести, например, ст. 8.1.

КоАП РФ “Несоблюдение экологических требований при планировании, технико-экономическом обосновании проектов, проектировании, размещении, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации предприятий, сооружений или иных объектов” и ст. 246 УК РФ “Нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ”.

И в том, и в другом случае ответственность наступает за нарушение правил охраны окружающей среды (экологических требований) на различных стадиях хозяйственной деятельности: проектировании, размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию, эксплуатации предприятий и иных объектов, с той лишь разницей, что для квалификации деяния как преступления, необходимо наступление вредных последствий в виде существенного изменения радиоактивного фона, причинения вреда здоровью человека, массовой гибели животных либо иных тяжких последствий.

Определенную ясность при квалификации деяний как экологических преступлений или административных правонарушений вносят разъяснения вышестоящих судов. Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 5 ноября 1998 г.

“О практике применения судами законодательства об ответственности за экологические правонарушения” указал, что в случае возникновения трудностей в разграничении уголовно-наказуемого деяния и административного проступка особое внимание следует уделять выяснению всех обстоятельств, характеризующих состав экологического правонарушения, последствий противоправного деяния, размера нанесенного вреда и причиненного ущерба.

Таким образом, главное отличие экологических преступлений от административных проступков заключается в более высокой степени их общественной опасности, кроме того, указанные экологические правонарушения отличаются по признакам их объективной стороны, предмету и формам вины.

Помимо уголовной и административной ответственности за экологические правонарушения, устанавливается еще два вида ответственности – гражданско-правовая и дисциплинарная.

Гражданско-правовая ответственность

Если речь идет о возмещении вреда окружающей среде, то необходимо говорить о гражданско-правовой ответственности.

Как показывается судебная практика и научные источники, сфера применения гражданско-правовой ответственности распространяется и на природоохранные отношения.

Гражданско-правовая ответственность является одним из видов юридической ответственности и потому обладает всеми свойственными ей признаками: возможностью применения государственно-принудительного воздействия, а также санкций, являющихся мерами юридической ответственности.

м гражданско-правовой ответственности является применение к правонарушителю санкций, которые вызывают отрицательные последствия в виде лишения субъективных гражданских прав либо возложения на правонарушителя новых или дополнительных гражданско-правовых обязанностей.

В общем виде гражданско-правовую ответственность можно определить как претерпевание субъектом неблагоприятных имущественных последствий в связи с допущенным неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства, нарушением прав и законных интересов другого лица.

В теории гражданского права в зависимости от основания возникновения гражданско-правовая ответственность подразделяется на:

  • договорную (по договору);
  • внедоговорную или деликтную (по закону).

Внедоговорная ответственность возникает при причинении личности или имуществу потерпевшего вреда, не связанного с исполнением или ненадлежащим исполнением нарушителем обязанностей, лежащих на нем в силу договора с потерпевшей стороной, а также в тех случаях, когда исполнением договорных обязанностей причинен вред жизни или здоровью гражданина.

Основанием гражданско-правовой ответственности, как правило, является наличие в действии (бездействии) состава гражданского правонарушения.

В некоторых случаях ответственность может наступать и при отсутствии правонарушения со стороны лица, на которое она возлагается, в частности, за действия третьих лиц; поэтому в качестве оснований гражданско-правовой ответственности следует рассматривать не только правонарушения, но и иные обстоятельства, прямо предусмотренные законом или договором.

Дисциплинарная ответственность

Дисциплинарная ответственность за экологические правонарушения наступает при неисполнении трудовых, служебных обязанностей. Применение дисциплинарной ответственности регламентируется ТК РФ и соответствующими специальными нормативными актами локального характера – уставами, правилами внутреннего распорядка, коллективным договором и т.п.

Несмотря на то, что дисциплинарная ответственность является самостоятельным видом юридической ответственности, на практике привлечение к ней работников, совершивших дисциплинарный проступок, выразившийся в нарушении требований экологического законодательства, связано, как правило, с привлечением юридического лица – работодателя к административной или гражданско-правовой ответственности. При этом между двумя правонарушениями (дисциплинарным и административным проступками или деликтом и дисциплинарным правонарушением) можно проследить как прямую, так и обратную взаимосвязь: действия работника, нарушившего выполнение своей трудовой функции, причинили вред окружающей среде, нарушили экологические требования, за что юридическое лицо привлекается к административной или гражданско-правовой ответственности (выплачивает штраф, возмещает вред), и, в свою очередь, накладывает дисциплинарное взыскание на виновного работника. Данное положение свидетельствует о нарушении принципа недопустимости двойной ответственности за один совершенный проступок, хотя в части привлечения к так называемой налоговой ответственности, основанием применения которой являются положения НК РФ и административной ответственности в части налоговых правонарушений, правило “двойной ответственности” также действует.

Фактическим основанием дисциплинарной экологической ответственности является дисциплинарный проступок, который предоставляет собой противоправное, виновное неисполнение или ненадлежащее исполнение работником своих трудовых обязанностей, связанных с выполнением экологических требований. Необходимо обратить внимание, что дисциплинарный проступок должен находиться в непосредственной связи с трудовой функцией работника, т.е. выражаться в неисполнении им своих должностных обязанностей.

В ст. 192 ТК РФ предусмотрены три разновидности дисциплинарных взысканий:

  • замечание;
  • выговор;
  • увольнение.

Этот перечень не является исчерпывающим: в Федеральных законах, уставах и положениях о дисциплине может предусматриваться применение иных взысканий к работникам.

До применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение, но его непредоставление не является препятствием для применения взыскания в отношении работника.

Особенностью дисциплинарных взысканий являются сроки их применения – не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.

Руководитель организации может быть привлечен к дисциплинарной ответственности по заявлению представительного органа организации по правилам, предусмотренным ст. 195 ТК РФ.

В юридической литературе нередко высказывалось мнение о наличии самостоятельной эколого-правовой ответственности, которая включает в себя имущественную, уголовно-правовую, административную и дисциплинарную ответственность за экологические правонарушения. Но говорить о подобном понимании “эколого-правовой ответственности” можно лишь с точки зрения науки экологического права, как о комплексном институте, включающем в себя положения о различных видах юридической ответственности за экологические правонарушения.

Источник: https://jurkom74.ru/ucheba/vidi-iuridicheskoy-otvetstvennosti-za-narushenie-zakonodatelstva-v-oblasti-ochrani-okruzhaiuschey-sredi

Виды ответственности за экологические правонарушения

Юридическая ответственность за экологические правонарушения

На сегодняшний день в законодательстве имеется несколько видов ответственности за совершаемые экологические преступления в сфере использования резервов природы и сохранения окружающей среды. Прочитав эту статью, вы узнаете, что такое экологические правонарушения, виды ответственности за них в соответствии с законами.

Экологическими преступлениями или правонарушениями называются действия или бездействия, противоречащие требованиям экологических правовых норм.

На деле это выражается как противоправное экологически вредное или небезопасное действие, посягающее на установленные порядки в области экологической безопасности.

Определение

Экологические правонарушения — это нанесение экологического вреда при совершении противоправных действий.

СПРАВКА! Отражение сути понятия состоит в том, что нарушителями могли быть предприняты какие-то действия или бездействия, повлекшие ухудшение состояния окружающей среды или же они могли совершить правонарушения, которые определены законами.

В понятие правонарушения в сфере экологии входят некоторые противоправные действия, за совершение которых должны следовать наказания

. В соответствии с законом, за нарушения такого рода предусмотрено несколько видов ответственности:

— уголовная;

— административная;

— гражданско-правовая;

— дисциплинарная.

Какие существуют виды экологических правонарушений

Существует три вида нарушений:

  1. Которые совершены владельцами природных ресурсов по закону.
  2. Которые совершены природопользователями.
  3. Которые совершены лицами, не относящимися ни к одной из вышеперечисленных категорий.

Также экологические правонарушения различаются по состоянию объектов природы на следующие виды:

  1. Нанесение ущерба
  2. Уничтожение
  3. Порча.

Ещё одно разделение экологических правонарушений происходит по объекту посягательства:

  1. Лесные
  2. Водные
  3. Земельные
  4. Горные.

Классификация

При наличии в составе правонарушения объектов посягательства из одной группы правонарушений, то применяется следующая классификация:

  1. Нанесение повреждений и уничтожение природных ресурсов, что является противоправным.

СПРАВКА! Сюда относится засорение, загрязнение вод, сильный ущерб, нанесенный сельскохозяйственным угодьям, истребление площадей лесов.

  1. Игнорирование или нарушение правил передачи в собственность природных ресурсов, которые связаны с вероятностью нанесения ущерба окружающей среде. Сюда относят внедрение в работу предприятий и технических конструкций, которые наносят ущерб окружающей среде.
  2. Неисполнение определенных правил сохранения окружающей среды или бездействие.
  3. Умышленное применение природных ресурсов в своих корыстных целях. К примеру, сбор редкий растений, растущих в дикой природе.

Состав преступления

Экологические правонарушения могут состоят из следующих действий:

  1. Засорение или истощение источников и подземных вод, причинение им вреда, которое влечет за собой изменение их природных свойств. В особенности, когда оно представляет опасность для растительного и животного окружения.
  2. Превышение норм возможных выбросов в атмосферу разных вредных веществ или неверная работа технических устройств, которая повлекла за собой ухудшение свойств воздуха или его загрязнение.
  3. Сброс вредных веществ и материалов в моря и других водные источники, вследствие чего происходит их загрязнение, что вредит здоровью людей и других живых организмов.
  4. Неправильное применение ядохимикатов или удобрений, вследствие чего происходит загрязнение или отравление земельных площадей.

СПРАВКА! Сюда же относят неправильную транспортировку вредоносных продуктов.

  1. Неаккуратное или неправильное обращение с огнем и другими опасными источниками, в результате чего наносится ущерб или уничтожается лесной фонд.
  2. Вырубка леса или кустарников, являющееся незаконным, совершенные в больших размерах, которые нарушают общий баланс окружающей среды.
  3. Истребление или незаконная охота на животных, причинение крупного ущерба. Кроме того, сюда относится использование в отношении фауны заповедников и лесов транспорта, взрывчатки, отравляющих газов.
  4. Нанесение крупного ущерба вследствие незаконного вылова рыбы, растительности, морских млекопитающих с помощью самоходных транспортных средств, взрывчатых или химических веществ.
  5. Незаконное строительство конструкций (мостов, дамб), производство лесоповала, повлекшее массовую гибель рыбы и других существ водной среды.
  6. Изготовление отходов, вредных для окружающей среды, их неправильное хранение и транспортировка. Кроме того, сюда относят утилизацию — выброс в окружающую среду.
  7. Неаккуратное или незаконное обращение с радиоактивными материалами.
  8. Нарушение санитарных правил и норм безопасности.

Ответственность

Установленные действующим законодательством правила в области пресечения, выявления, предотвращения нарушений в отношении природы и ее сохранения, являются методом контроля.

СПРАВКА! Вид ответственности за эти правонарушения назначаются в процессе судебного заседания или определяется контролирующими органами.

Экологический контроль ведётся не только государством, а также делится на следующие виды:

— общий;

— муниципальный;

— общественный;

— производственный;

— государственный.

Любой из этих видов контроля ведётся в следующих целях:

  1. Наблюдение за следованием физическими и юридическими лицами экологическому законодательству.
  2. Соблюдение всех требований и нормативных документов, которые предоставляются.
  3. Обеспечение безопасности природного окружения и экологической сохранности.

Итак, получается, что экологический надзор является одним из средств управления охраной природы и:

— ведётся специальными органами и представителями государственной экологической инспекции;

— имеет вне- и надведомственный характер;

— связан с использованием разнообразных административных мер.

Виды ответственности за совершение экологических правонарушений

Государственный контроль ведётся специальными органами на основе правовой базы, которые имеют полномочия и должны обеспечивать постоянный экологический надзор.

Производственный контроль ведётся с целью исполнения, обеспечения хозяйственных процессов или деятельности производства и разнообразных мероприятий, которые направлены на охрану природы и рациональное использование ее ресурсов.

Субъекты хозяйствования дают информацию о предложениях органам исполнительной власти, которые регулярно проверяют их в порядке, установленном законодательством.

СПРАВКА! Муниципальный контроль ведётся на территории, которая вверена им местными органами самоуправления в порядке, установленном законом.

Юридическая ответственность за экологические правонарушения

За экологические правонарушения предусмотрены следующие виды ответственности:

— административная;

— дисциплинарная;

— уголовная ответственность за экологические правонарушения.

При привлечении к любому из видов ответственности, человек также не освобождается он возмещения причиненного вреда и остальных видов компенсаций и денежных взысканий.

Физические лица могут привлекаться к материальной, дисциплинарной и уголовной ответственности. Юридические, а также физические лица могут привлекаться и к административной ответственности.

Согласно законодательству, привлекаться к ответственности могут люди старше 16 лет. Согласно гражданскому судопроизводству, несовершеннолетние лица в возрасте с 15 до 18 лет несут ограниченную ответственность, при наступлении совершеннолетия — полную.

Уголовную ответственность могут назначать людям за совершение оконченного преступления.

СПРАВКА! За попытку совершения преступления или его подготовку, а также за покушение на преступление данная мера пресечения не может быть назначена.

Административная ответственность

За экологические правонарушения предусмотрена административная ответственность, когда происходят противоправные деяний, совершенные преднамеренно или по неосторожности.

К нарушителям такого рода применяются наказания штрафами, предупреждения, конфискации, изъятие орудия и лишение специальных прав физических лиц на применение конкретного вида деятельности, из-за которого был нанесен ущерб.

Административные экологические правонарушения не наносят вреда состоянию здоровья людей и не приводят к уничтожению животных и растительных ресурсов, однако нанесли серьезный ущерб или были направлены на достижение некоторых уголовных нарушений, но не осуществились полностью.

Экспертиза

Чтобы выявить и установить преступления и нарушения, формируется экологическая экспертиза, направленная на выявление и предупреждение неблагоприятного влияния на окружающую среду. По результатам этой экспертизы наступает юридическая ответственность.

СПРАВКА! Проводить государственную экспертизу можно только федеральная исполнительная власть.

Любые виды проектной документации, независимо от назначения объектов, обязаны проходить экологическую экспертизу. Если в процессе выявляются несоответствия, то наступает правовая ответственность.

Экспертиза основывается на следующих принципах:

— выявление возможных опасностей для окружающей среды от любых намечаемых видов деятельности;

— проводится экспертиза исключительно до принятия решения о строительстве и реализации проекта;

— оценка наступивших последствий для природы происходит в комплексе;

— требования, предоставляемые во время проведения экологической экспертизы, учитываются в обязательном порядке;

— полнота и правдивость предоставляемых данных;

— экспертное мнение экологической экспертизы должно быть независимым;

— сделанные выводы должны быть точными и обоснованными с научной точки зрения;

— заключения по результатам экспертизы должны быть законны;

— результаты экспертизы подлежат гласности;

— участники экспертизы несут ответственность за ее качественное проведение и организацию.

Юридическая ответственность может наступать по факту заключения экспертизы, если она выявит нарушения существующим норм и правил.

СПРАВКА! Вид и способ присуждаемой ответственности зависит от того, какие конкретно нарушения были допущены.

Дисциплинарная ответственность может выражаться в виде вынесения строго выговора. Кроме того, работник организации или должностное лицо могут быть уволены.

Сохранение окружающей среды должны в обязательном порядке являться заботой абсолютно каждого человека. В особенности это касается предприятий и хозяйственных объектов. Нужно всегда помнить о том, что проявляя заботу об окружающей среде и сохраняя ее, мы обеспечиваем будущее следующим поколениям.

Источник: https://onlineserviceip.ru/pravovye-aspekty/ekologicheskie-pravonarusheniya-vidy-otvetstvennosti.html

Дисциплинарная ответственность за экологические правонарушения

Юридическая ответственность за экологические правонарушения

Дисциплинарная ответственность за экологические проступки наступает в результате невыполнения гражданином своих служебных обязанностей. Результатом проступка является причинение вреда окружающей среде.

Давайте рассмотрим этот вопрос более подробно.

Законодательство

Дисциплинарная ответственность за совершение дисциплинарного проступка предусмотрена 82 ст. Закона об охране окружающей среды.

Суть её заключается в том, что работодатель, выступающий от лица организации, накладывает на виновного работника дисциплинарное взыскание. Вина в данном случае выражена в невыполнении им пунктов трудового договора, связанных с требованиями по охране труда.

Примером экологического правонарушения является несоблюдение главным инженером предприятия техники безопасности промышленного оборудования. Результатом такого проступка стал выброс в окружающую атмосферу вредный веществ — это и есть проступок.

135 ст. Кодекса законов о труде Российской Федерации содержит перечень мер взыскания за экологические правонарушения: увольнение, замечание, выговор и строгий выговор.

В этом случае за нарушение принятых норм возможны и дополнительные меры взыскания, такие как: перевод на менее оплачиваемую работу, временное или постоянное понижение в должности, депремирование и т. д.

Помимо мер воздействия на виновного работника, законодательство также определяет порядок наложения и оспаривания взыскания и прочие вопросы.

Что относится к экологическим правонарушениям?

Экологическое правонарушение — это действие или бездействие работника, повлёкшее за собой причинение вреда окружающей среде, исследователи в области экологии подразделяют экологические правонарушения на 3 вида:

  • совершённые непосредственно законными владельцами природных объектов;
  • совершённые пользователями объектов;
  • правонарушения, совершённые гражданами, не входящими ни в одну из вышеперечисленных категорий.

Помимо лица, совершившего правонарушение, критерием может быть противоправное действие, совершённое по отношению к объекту природопользования. В этом случае классификация выглядит так:

  • причинение ущерба;
  • порча;
  • уничтожение.

Если не отвлекаться на классификацию, то можно выделить следующие наиболее часто встречающиеся экологические проступки:

  • нанесение вреда или полное уничтожение природных ресурсов: вырубка лесов, загрязнение водоёмов, повреждение сельскохозяйственных полей и т.д.;
  • незаконная передача прав собственности природных ресурсов, например, внедрение в эксплуатацию предприятий, чья деятельность наносит ущерб окружающей среде;
  • пренебрежение нормами, принятыми для сохранения природных объектов и ресурсов;
  • использование природных ресурсов в корыстных целях, например, сбор редких дикорастущих растений.

Субъекты дисциплинарной ответственности

Объекты экологических правонарушений — это отношения, возникающие по поводу природной среды в целом и её составных элементов, и регулируемые нормами права. Подобные отношения в основном возникают вокруг собственности объектов природопользования, охраны природы от негативного воздействия, защиты экологических прав граждан и т. д.

Субъекты экологических правонарушений — это граждане (в том числе иностранные), а также юр. лица, совершившие проступок, результатом которого стало причинение вреда окружающей среде в пределах России или другой, полномочной ей территории.

К кому может применяться?

Закон “Об охране окружающей природной среды” подразумевает наложение дисциплинарной ответственности на работников предприятий независимо от их формы собственности.

Основанием для её наложения является пренебрежение правилами по охране природы, нерациональное использование природных объектов, нарушение государственных норм качества в области окружающей среды, а также нарушение прочих требований в сфере охраны природы.

Порядок применения дисциплинарных взысканий и круг лиц, к которым она применяется, определён трудовым законодательством и другими нормативными законодательными актами РФ, уставными и учредительными документами конкретной организации.

Кроме того, к ней можно привлечь только то лицо, в чей круг обязанностей входило исполнение нарушенных экологических правил.

То есть, привлечь к дисциплинарной ответственности водителя, работающего на автомобиле, чей выхлоп превышает предельно допустимое количество вредных веществ, невозможно.

Ответственность за данное правонарушение лежит на том работнике, в чьи служебные обязанности входила проверка транспортного средства перед его выходом в эксплуатацию.

Таким образом, дисциплинарная ответственность применима по отношению к работнику, чьи противоправные действия, входящие в его обязанности и совершённые им в рабочее время, стали причиной нанесения ущерба окружающей природной среде.

Меры дисциплинарной ответственности

Ст. 192 Трудового кодекса РФ закрепляет за работодателем право наложения на работника трёх видов дисциплинарного взыскания: замечание, увольнение и выговор.

Наложению взыскания должно предшествовать письменное объяснение работника в отношении совершённого проступка. Если виновник отказывается дать его, необходимо задокументировать этот факт специальным актом. Взыскание может быть наложено не позднее месяца с момента совершения правонарушения. При этом не учитываются отпуска и больничные виновного сотрудника.

Процедура снятия взыскания предельно проста и не требует от сотрудника никаких действий: если в течение года после совершения проступка работник не получил нового дисциплинарного взыскания, то оно снимается автоматически.

Кроме того, работодатель может снять взыскание раньше срока по своей инициативе, по просьбе виновного сотрудника и его непосредственного начальника (руководителя структурного подразделения) или комитета профсоюза работников.

Помимо трёх основных видов взысканий, Федеральные законы субъектов РФ, внутренние уставы и положения организации могут предусматривать и иные взыскания к работникам.

Примеры наложения дисциплинарной ответственности за экологические правонарушения

В обоих случаях была проведена служебная проверка, по результатам которой были найдены виновные лица.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.

Источник: https://zakonguru.com/trudovoe/otvetstvennost/disciplinarnaja/za-ekologicheskie-pravonarusheniya.html

Ответственность за экологические правонарушения

Юридическая ответственность за экологические правонарушения

Юридическая ответственность за экологические правонарушения является одной из форм государственного принуждения; ее задача – обеспечить реализацию экологических интересов в принудительном порядке. Наиболее успешно эта задача решается в тех субъектах Российской Федерации, которые имеют в своем составе межрайонные природоохранные прокуратуры.

Наибольшее число экономических правонарушений связано с охраной и использованием животного мира (охота и рыболовство) и с охраной атмосферного воздуха.

Общий критерий всех экологических нарушений – причинение вреда окружающей природной среде. В тех случаях, когда вред наносят не природной среде, а среде обитания человека, например, сверх нормативов загрязняют воздух в производственных помещениях, говорят о санитарных правонарушениях.

Экологические правонарушения, не относящиеся к категории общественно опасных, именуют экологическим проступком. Если же они представляют общественную опасность, посягают на экологическую безопасность общества, причиняют ощутимый вред окружающей природной среде и здоровью человека, их относят к категории экологических преступлений.

Согласно Закону РФ «Об охране окружающей среды» (2002) различают следующие виды ответственности за экологические правонарушения: дисциплинарную, административную, уголовную, материальную.

Административная ответственность

К административной ответственности могут быть привлечены организации, предприятия, должностные лица, отдельные граждане.

Административная ответственность устанавливается за противоправное действие или бездействие, нарушающее законодательство об охране окружающей природной среды.

К их числу относятся порча, повреждение, уничтожение природных объектов, несоблюдение экологических требований при захоронении вредных веществ и т.д.

Наиболее распространенная мера административного взыскания – денежный штраф. Согласно «Кодексу РФ об административных правонарушениях» (2001) в административном порядке за экологические правонарушения налагаются штрафы -на граждан – 1-25-кратный минимальный размер оплаты труда (МРОТ), установленной в РФ;

  • на должностных лиц 3-200-кратный размер МРОТ;
  • на юридических лиц 30-3000-кратный размер МРОТ.

Кроме того, применяются предупреждения, общественное порицание, изъятие орудий и средств совершения правонарушения, конфискация незаконно добытой продукции и т.д.

Уголовная ответственность

За экологические правонарушения, которые отличаются наивысшей степенью общественной опасности и тяжелыми последствиями, предусмотрена уголовная ответственность (лишение свободы, конфискация имущества, крупный денежный штраф и т.п.). Применение мер этого вида ответственности за экологические преступления определяется Уголовным кодексом. Единственным основанием назначения уголовного наказания является приговор суда.

К тяжелым экологическим преступлениям относится, например, умышленное уничтожение или повреждение лесных массивов путем поджога. Менее тяжкими преступлениями считаются загрязнение водоемов и атмосферного воздуха, незаконная порубка леса, незаконная охота и некоторые другие.

Имущественная ответственность

Все предприятия и граждане, причинившие вред окружающей природной среде, здоровью и имуществу других граждан и народному хозяйству, обязаны возместить его в полном объеме. Должностные лица, по вине которых предприятие понесло расходы по возмещению вреда, несут имущественную ответственность.

Эколого-экономический учет природных ресурсов и загрязнителей >

Учебные работы
по всем предметам

Источник: https://oblasti-ekologii.ru/ecology/uridiceskaa-otvetstvennost-za-ekologiceskie-pravonarusenia

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.